民政部副部長竇玉沛近日出席2014年中國（鄭州）國際康復輔助器具博覽會暨腦癱功能與重建學術會。此次由中國康復輔助器具協(xié)會、中國兒童福利和收養(yǎng)中心、中國康復醫(yī)學會聯(lián)合主辦博覽會暨學術會，集中展示了國內康復輔具領域的新產品，圍繞腦癱康復進行了廣泛的學術研討。

　　在學術會上，竇玉沛副部長發(fā)表致辭。他首先肯定了康復輔具在腦癱康復中應用發(fā)展的重要作用，總結了政府在保障貧困腦癱患者治療康復服務方面所做的主要工作。一是著力建立腦癱康復服務體系。針對福利機構的腦癱患兒、貧困家庭腦癱兒童、社會其他腦癱患者，發(fā)揮民政系統(tǒng)腦癱康復訓練基地及其他各類機構的功能作用，初步形成了多元化的腦癱康復服務體系。二是積極探索腦癱治療、康復模式。形成了“明天計劃”、中醫(yī)理療、全程康復、工程技術療法和綜合康復等多種模式，都取得了良好的治療、康復效果。三是推動完善腦癱患者救助福利制度。2010年，將“腦癱肢體綜合訓練”等9種醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療試點保障范圍。2013年以來，同相關部門積極推動建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。四是多元投入腦癱康復項目資金。連續(xù)實施10年“殘疾兒童手術康復明天計劃”，為包括腦癱兒童在內的8萬多兒童實施了手術矯治及康復訓練。“十一五”以來，中央專項彩票公益金、中央財政相繼支持殘聯(lián)系統(tǒng)開展“0－6歲殘疾兒童搶救性康復項目”等工作。

　　竇玉沛副部長在致辭中介紹了民政部近期在推動康復輔具業(yè)發(fā)展方面的主要工作。一是發(fā)布了《中國康復輔助器具目錄》，是建國以來政府部門*頒布的全國性康復輔具目錄，對規(guī)范市場、引導產品生產供應和指引社會服務具有重要作用，是促進行業(yè)健康發(fā)展的重要文件。二是加強了康復輔具標準化工作。已向國家標準委員會報送了《康復輔具 分類和術語》等8項國家標準，申請了34項國家標準立項，逐一清理了現(xiàn)有的101項國家標準、5項行業(yè)標準，確立了下一步需要標準化工作的重點和計劃。三是實施了康復輔具配置福利項目。截至2013年底，民政部分別實施了“西部地區(qū)福利機構康復輔助器具配置——福康工程項目”和“社區(qū)日間照料老年人殘疾人康復器具配置——關懷項目”，提高了這些特殊困難群體的生活自理能力和生活質量。四是推進了康復輔具從業(yè)人才隊伍建設。協(xié)調推進了假肢師、矯形器師、聽力師等康復輔具業(yè)新增職業(yè)的申報工作。支持行業(yè)開展行業(yè)培訓、教材和題庫編寫等一系列工作。聯(lián)合人力資源和社會保障部、中華全國總工會舉辦了第四屆全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽暨全國首屆“錢璟”矯形器師職業(yè)技能競賽，為促進行業(yè)人才培養(yǎng)搭建了新的平臺。

　　竇玉沛副部長強調，將采取有效措施，積極推動康復輔具業(yè)發(fā)展。一是努力營造良好發(fā)展環(huán)境。民政部目前正在聯(lián)合有關部門，研究制定加快推進康復輔具業(yè)發(fā)展的若干政策措施，著力解決行業(yè)面臨的重大突出問題，推進我國康復輔具業(yè)全面深化改革和跨越式發(fā)展。二是積極推進自主創(chuàng)新能力建設。支持康復輔具科技在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中的應用，通過整合科技創(chuàng)新力量、培育*康復輔具創(chuàng)新平臺、強化標準體系建設等措施，增強康復輔具業(yè)的創(chuàng)新驅動能力，促進產業(yè)升級。三是不斷完善服務體系。繼續(xù)實施“明天計劃”、“福康工程”等福利資助項目，在老年人、殘疾人、兒童福利服務領域探索推廣康復輔具的綜合應用，完善假肢矯形器制作師執(zhí)業(yè)資格考試注冊制度，鼓勵社會力量參與康復輔具配置服務。四是建立健全行業(yè)監(jiān)管制度。研究制定康復輔助器具類醫(yī)療器械的范圍及其管理辦法。將假肢矯形器（輔助器具）生產裝配企業(yè)資格認定權限下放到地市級民政部門，并建立“先照后證”的后置審批制度。積極推動假肢矯形器制作師執(zhí)業(yè)資格考試與注冊制度改革。逐步形成康復輔具產品注冊、檢測、評估制度和服務質量監(jiān)測制度。