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廣東醫(yī)用耗材交易新規(guī)六大看點

日期:2015-08-05 09:23:10  閱讀數(shù):881

 廣東省衛(wèi)計委7月31日在其官網(wǎng)發(fā)布《廣東省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材交易辦法(試行)》(征求意見稿)。該《辦法》包括總則、報名及審核、采購目錄與競價分組規(guī)則、入市價計算規(guī)則、競價交易規(guī)則、議價交易規(guī)則及附則共七章23條內(nèi)容。中國醫(yī)療器械梳理了其中六個方面的重點內(nèi)容。

一、規(guī)定了參加醫(yī)用耗材交易的主體范圍、產(chǎn)品類別、報名條件

全省范圍內(nèi)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、縣級以上公立醫(yī)療機構(gòu)與衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)保定點的民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材交易適用本辦法,鼓勵其他民營醫(yī)療機構(gòu)進入交易平臺進行交易。

  產(chǎn)品類別分為:歸屬 醫(yī)療器械 管理的產(chǎn)品、歸屬 消毒 產(chǎn)品管理的產(chǎn)品和歸屬 藥品 管理的檢驗試劑。

  《辦法》對 企業(yè) 的報名條件和所需要提供的相關(guān)資料分別做出了詳盡的規(guī)定。

二、明確了醫(yī)用耗材采購的兩種交易方式

全省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)定打包收費的醫(yī)用耗材實行議價交易,其他醫(yī)用耗材實行競價交易。

三、規(guī)定了醫(yī)用耗材競價品種分組的依據(jù)

   采購 目錄分為競價品種采購目錄與議價品種采購目錄,由廣東省衛(wèi)生計生主管部門會同有關(guān)部門制定。

根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)劃分以下類別:*類型:出口到歐盟、美國、日本、加拿大、澳大利亞、以色列的產(chǎn)品;上述國家生產(chǎn)的產(chǎn)品;港澳臺“許”字號等境外產(chǎn)品。第二類型:*類型以外的產(chǎn)品。

醫(yī)用耗材競價品種按競價品種采購目錄中列明的規(guī)格與材質(zhì)分組。

四、規(guī)定了入市價制定的兩個依據(jù)

廣東省衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)采集同一醫(yī)用耗材不同生產(chǎn)企業(yè)的全國各省(自治區(qū)、直轄市)中標(biāo)價格,和廣東省內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)行采購價等數(shù)據(jù),作為入市價計算依據(jù),并公開價格采集信息。

即將廣東省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的實際采購價格和外省中標(biāo)價格作為入市價計算依據(jù)。

五、規(guī)定了入市價計算方法

1.同生產(chǎn)企業(yè)同一品種取全國(不含廣東省)各省(自治區(qū)、直轄市)中標(biāo)價格*低值,與廣東省內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)行*低采購價兩者之間低值作為入市價。即取廣東省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)采購價格和外省中標(biāo)價格二者的低值。

2.沒有全國各省(自治區(qū)、直轄市)中標(biāo)價及廣東省內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)行采購價的品種,同組有1家其他生產(chǎn)企業(yè)的,取同組生產(chǎn)企業(yè)的入市價;有2家及以上其他生產(chǎn)企業(yè)的,取同組平均入市價。

3.沒有全國各省(自治區(qū)、直轄市)中標(biāo)價及廣東省內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)行采購價的品種,同組沒有其他生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)為議價交易。

4.同廠家的同一貼劑、噴霧劑、射線防護劑,以及降溫、創(chuàng)面愈合材料(敷料)等外用類醫(yī)用耗材,交易價格出現(xiàn)倒掛時,按照不高于綜合*高分成交品種的成交價格予以調(diào)整。

六、規(guī)定了競價、議價交易規(guī)則

競價交易采用“雙信封”評審制度,即經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分開評審。

經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)評審,由高至低篩選出商務(wù)標(biāo)評審候選生產(chǎn)企業(yè),總分相同的品種(含生產(chǎn)企業(yè))按《經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)評審表》中評價指標(biāo)得分由高至低的順序排序,如各指標(biāo)得分均相同的,由交易機構(gòu)組織相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場抽簽確定。

商務(wù)標(biāo)評審,進入商務(wù)標(biāo)評審的品種報價后,選擇報價*低的為交易品種;如出現(xiàn)相同價格的按經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)由高至低的順序選擇中標(biāo);如經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)相同的由交易機構(gòu)組織相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)抽簽確定。

議價交易在入市價下由醫(yī)療機構(gòu)在交易平臺自行遴選產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)需求進行遴選,遴選時只能選擇擬使用的品種、規(guī)格和材質(zhì),不能直接選擇生產(chǎn)企業(yè)。

《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材交易辦法(試行)》(征求意見稿)的公開征求意見截至?xí)r間為2015年8月10日下午5:00時。

 
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