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基層建立檢查檢驗集團,要遇哪五大“攔路虎”
日期:2016-11-11 09:00:30 閱讀數(shù):568
日前,國家衛(wèi)生計生委日前印發(fā)通知,決定試行醫(yī)學(xué)檢驗實驗室基本標準和管理規(guī)范,鼓勵醫(yī)學(xué)檢驗實驗室和其他醫(yī)療機構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,由醫(yī)學(xué)檢驗集團為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等提供檢查檢驗服務(wù)。對擬開辦集團化、連鎖化醫(yī)學(xué)檢驗實驗室的申請主體,可以優(yōu)先設(shè)置審批。
醫(yī)學(xué)檢驗集團化發(fā)展有深層次的原因,目的是通過醫(yī)學(xué)檢查檢驗數(shù)據(jù)互信互享,極大減少醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生大量的不必要醫(yī)學(xué)檢查,提高檢驗檢查時效,緩解病人“看病貴看病難”,可以說這是繼拿醫(yī)藥開刀之后的又一重要醫(yī)改手法,應(yīng)該大力推行。
但現(xiàn)實中,在基層這樣做,恐怕目前還沒有成熟條件,或者說不可能!筆者對豫北8個縣市的考察發(fā)現(xiàn),目前在基層設(shè)立醫(yī)學(xué)檢查檢驗集團有五大難點或疑問:
一、誰來資金投入?
醫(yī)學(xué)檢驗集團的設(shè)立需要一定的資金投入,這筆資金誰來投?大型高效益企業(yè)這里很少,縣財政收入低,8個縣有3個縣市國家及升級貧困縣,政府人員工資困難,政府投資不現(xiàn)實,PPP模式缺少來源,加上醫(yī)療機構(gòu)在編人員工資困難(如個別縣財政的在編補貼僅占在編人員工資的8%),醫(yī)療機構(gòu)也不會拿出多余資金來共建。
二、原有的檢驗設(shè)備怎么辦?
檢驗質(zhì)量是醫(yī)療檢驗集團化的目的與宗旨之一,當(dāng)然需要高質(zhì)量的檢驗設(shè)備,當(dāng)然就不會接受醫(yī)療機構(gòu)的原有設(shè)備。那么,其它醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備怎么辦?政府接受“淘汰”醫(yī)療設(shè)備沒有用,新的檢驗集團也不會“折舊”手破爛;但如果不能對醫(yī)療機構(gòu)的這些醫(yī)療設(shè)備進行妥善處理,醫(yī)療機構(gòu)將無疑會抵制檢驗集團的醫(yī)療檢驗數(shù)據(jù),不給檢驗檢查提供資源而繼續(xù)使用原來的檢驗檢查設(shè)備,那么,醫(yī)療檢驗集團就只能是空架子,失去設(shè)計意義,沒有價值可談。
三、集團與醫(yī)療機構(gòu)有科學(xué)的勞務(wù)分成么?
目前還不知道。但這是關(guān)鍵與重要的合作事項,究竟誰拿大頭?比例如何才算合理?需要有科學(xué)、合理的分配方案。恐怕在設(shè)立醫(yī)療檢驗集團之前就需要有專家進行科學(xué)考察論證,其中不排除得到醫(yī)療機構(gòu)的基本認可及接受,否則,除非政府按編制給予足額的人員經(jīng)費,讓醫(yī)療機構(gòu)不再將檢驗檢查作為主要受來源,否則醫(yī)療機構(gòu)很有可能不予接受。這需要求政府財政有充分的準備。
四、選址問題考慮了么?
設(shè)立檢查檢驗中心為的是讓區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)都能得到合理、適宜的檢驗使用,但如果不能居中建設(shè),或多家醫(yī)療機構(gòu)沒有均衡的交通便利,雖然信息化可以迅速傳接檢驗檢查數(shù)據(jù),不誤醫(yī)療診斷與治療,但個別需要病人必須親自到場或需要有關(guān)人員到院服務(wù)的,不管是耗時還是費用支出無疑給醫(yī)患雙方及檢驗中心都帶來新的問題需要解決,這些支出誰來負責(zé)?另外,在多家縣級醫(yī)院選擇中心位置建立醫(yī)療檢驗集團,地址的選擇有難度,征地很困難,怎么辦?
五、緊急檢驗怎么辦?醫(yī)療*咋處理?
消息稱,醫(yī)學(xué)檢驗實驗室屬于單獨設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu),獨立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。但檢查檢驗對治療搶救有影響而導(dǎo)致醫(yī)療效果問題而引起的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療檢驗集團負責(zé)么?病人的損失誰來賠償?醫(yī)療機構(gòu)的信譽損失誰來補救?
這一切,均需慎重考慮。因此筆者認為,基層檢驗檢查的集團化發(fā)展,目前有較大難度,希望有關(guān)部門切莫盲目上馬,否則可能對病人、對醫(yī)院、對社會都失去設(shè)計意義,這就提醒醫(yī)械商對基層檢驗檢查集團的設(shè)備購置,必須有多方位的細致考察,條件不成熟,切莫隨意簽約。