康復(fù)醫(yī)療器械，在福建省，或?qū)⒂瓉?lái)全國(guó)“*牛”的生產(chǎn)和銷(xiāo)售機(jī)遇。

2017年6月，福建省人民政府面向全省政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校等下發(fā)了《福建省人民政府關(guān)于加快康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展八條措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

我國(guó)現(xiàn)有2億多老年人、8500萬(wàn)殘疾人，是世界上康復(fù)輔助器具需求人數(shù)*多、市場(chǎng)潛力*大的國(guó)家。發(fā)展康復(fù)醫(yī)療器械，機(jī)遇得天獨(dú)厚，國(guó)務(wù)院提出，要到2020年使康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的規(guī)模突破7000億元，目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)的規(guī)模也才3000多個(gè)億。

去年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》 ，并進(jìn)一步建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，拉開(kāi)了扶持康復(fù)醫(yī)療器械的序幕。截止目前，全國(guó)不少省份也都已經(jīng)出臺(tái)了加快本身康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。

康復(fù)輔助器具歸屬醫(yī)療器械，政府對(duì)其的強(qiáng)有力扶持，對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，無(wú)異于是大利好。

而賽柏藍(lán)器械注意到，與國(guó)內(nèi)其他省份相比，福建省的《通知》中所提出的扶持措施，可以說(shuō)是*具體、*全面，*有“誠(chéng)意”，也*有“野心”的了。

《通知》提出，福建省將實(shí)現(xiàn)2020年全省康復(fù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平的目標(biāo)，這本就是要超出全國(guó)其他地方的意思。

在《通知》中，明確提出，到2020年，全省95%的二級(jí)及以上醫(yī)院都應(yīng)設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科，50%以上基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)治療室，以及要打造康復(fù)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)科。一旦落實(shí)，就將保障并極大促進(jìn)康復(fù)醫(yī)療器械在福建省內(nèi)的銷(xiāo)售。

相關(guān)扶持措施，還包括由政府購(gòu)買(mǎi)、為老年人的社區(qū)養(yǎng)老配備康復(fù)醫(yī)療器械，以及發(fā)展康復(fù)體育、康復(fù)旅游、康復(fù)體檢產(chǎn)業(yè)和服務(wù)等。

在拓寬康復(fù)醫(yī)保的范圍上，則明確營(yíng)利性康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)也能享受基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策。

而在對(duì)康復(fù)醫(yī)療器械制造企業(yè)的扶持上，措施更多，明確提出，到2020年，要培育年產(chǎn)值2000萬(wàn)以上規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)10家，培育億元以上規(guī)模企業(yè)5家。

由政府出面扶持康復(fù)醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，全國(guó)都在行動(dòng)，福建省則可以說(shuō)是發(fā)出了“*強(qiáng)音”。你有興趣參與進(jìn)去嗎？

以下為《通知》中提出要實(shí)施的八大措施：

一、健全康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系

（一）加快康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

“十三五”期間，全省二級(jí)及以上綜合醫(yī)院95%（中醫(yī)醫(yī)院90%）設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科，每個(gè)設(shè)區(qū)市建立1～2家康復(fù)服務(wù)示范中心，50%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)治療室。

將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)治療室納入“十三五”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)基層康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力提升。

各地財(cái)政可利用獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、資本金注入、應(yīng)用示范補(bǔ)助等方式，支持非營(yíng)利性康復(fù)輔助器具配置服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以及具有良好示范效應(yīng)、較強(qiáng)公共服務(wù)性質(zhì)的康復(fù)輔助器具項(xiàng)目。

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資發(fā)展中高端康復(fù)服務(wù)，在福州、廈門(mén)、泉州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打造中高端康復(fù)醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)。

責(zé)任單位：省衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳、發(fā)改委、科技廳、人社廳、民政廳，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

（二）提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。

加強(qiáng)各級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)。

“十三五”期間，力爭(zhēng)1～2所省級(jí)綜合性醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)列入國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)科，1～2所三級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科達(dá)到*臨床重點(diǎn)專(zhuān)科標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）康復(fù)專(zhuān)科列入國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科。

依托省屬醫(yī)院建立省級(jí)功能障礙康復(fù)培訓(xùn)中心、康復(fù)醫(yī)療質(zhì)量控制中心、中醫(yī)特色康復(fù)技術(shù)研究與培訓(xùn)指導(dǎo)中心，輻射帶動(dòng)全省康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力的提升。

力爭(zhēng)到2020年，我省康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到140億元。

責(zé)任單位：省衛(wèi)計(jì)委、民政廳、醫(yī)保辦、殘聯(lián)

二、拓寬康復(fù)醫(yī)保范圍

（三）擴(kuò)大基本醫(yī)療*。

合理確定運(yùn)動(dòng)療法等康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步將臨床廣泛應(yīng)用、確有療效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目等納入基本醫(yī)療*支付范圍，減輕參保患者負(fù)擔(dān)。

支持符合條件的康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍。

社會(huì)資本創(chuàng)辦康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受基本醫(yī)保定點(diǎn)準(zhǔn)入政策。

責(zé)任單位：省醫(yī)保辦、醫(yī)改辦、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳

（四）開(kāi)發(fā)商業(yè)健康*。

支持商業(yè)*機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)健康*產(chǎn)品，為參保人提供健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)等服務(wù)。

積極發(fā)展個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康*，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)符合條件的商業(yè)健康險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，按國(guó)家規(guī)定限額予以稅前扣除。

加快推進(jìn)職工自愿使用醫(yī)保個(gè)人賬戶結(jié)余資金購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康*，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

力爭(zhēng)到2020年，我省康復(fù)產(chǎn)業(yè)方面的商業(yè)健康*保費(fèi)規(guī)模達(dá)到270億元。

責(zé)任單位：福建保監(jiān)局，省醫(yī)保辦、醫(yī)改辦

三、促進(jìn)康復(fù)服務(wù)融合發(fā)展

（五）發(fā)展康復(fù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

推廣社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)具有康復(fù)功能的綜合性養(yǎng)老社區(qū)，提供中高端康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。

支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)康復(fù)機(jī)構(gòu)或與康復(fù)機(jī)構(gòu)合作建立康養(yǎng)綜合體。

通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式在老年人日間照料中心、托老所、老年人活動(dòng)中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中配備康復(fù)輔助器具設(shè)備。

力爭(zhēng)到2020年，我省康復(fù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到700億元。

責(zé)任單位：省民政廳、老齡辦、財(cái)政廳、衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)保辦、殘聯(lián)，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

（六）推廣康復(fù)體育產(chǎn)業(yè)。

在體育運(yùn)動(dòng)和商業(yè)健身中植入功能評(píng)估和功能訓(xùn)練，制定科學(xué)運(yùn)動(dòng)目標(biāo)，推廣運(yùn)動(dòng)處方。

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)損傷康復(fù)機(jī)構(gòu)。

力爭(zhēng)到2020年，我省體育康復(fù)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到250億元。

責(zé)任單位：省民政廳、體育局、衛(wèi)計(jì)委，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

（七）鼓勵(lì)康復(fù)旅游結(jié)合。

鼓勵(lì)各地利用本地資源發(fā)展各具特色的康復(fù)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，提供怡情環(huán)境中的康復(fù)服務(wù)。

鼓勵(lì)投資建設(shè)集休閑養(yǎng)生、康復(fù)保健等功能于一體的旅游項(xiàng)目。

力爭(zhēng)到2020年，我省康復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到400億元。

責(zé)任單位：省民政廳、衛(wèi)計(jì)委、旅游局，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

（八）推進(jìn)全面健康管理。

推動(dòng)康復(fù)服務(wù)與健康體檢結(jié)合，將功能評(píng)估作為體檢的重要內(nèi)容，將常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治轉(zhuǎn)移到對(duì)疾病的預(yù)防、保健、康復(fù)上。

開(kāi)發(fā)中醫(yī)健康狀態(tài)評(píng)估系統(tǒng)，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、功能恢復(fù)中的作用。

逐步增加政府采購(gòu)的康復(fù)服務(wù)類(lèi)別和數(shù)量，落實(shí)各級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。

選擇3～5種疾病的康復(fù)為試點(diǎn)，將醫(yī)療費(fèi)用的支出與患者功能恢復(fù)掛鉤，為患者提供分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

責(zé)任單位：省衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳、醫(yī)保辦、殘聯(lián)，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

四、培育壯大康復(fù)制造業(yè)

（九）擴(kuò)大康復(fù)設(shè)備供給。

針對(duì)家庭、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)不同需求，開(kāi)發(fā)各類(lèi)康復(fù)輔具和康復(fù)設(shè)備。

重點(diǎn)推廣普適型的康復(fù)輔具產(chǎn)品，鼓勵(lì)引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，特別是老年人、殘疾人等群體急需使用的日常生活類(lèi)康復(fù)輔具產(chǎn)品。

大力扶持康復(fù)機(jī)器人、康復(fù)功能評(píng)估設(shè)備、康復(fù)治療訓(xùn)練設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備、可穿戴式終端設(shè)備等專(zhuān)業(yè)化、智能化康復(fù)設(shè)備產(chǎn)品制造。

將符合條件的高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品納入首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

對(duì)符合條件的公