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高值耗材危機!一省擬規(guī)定:用多了,醫(yī)生、科主任扣錢

日期:2018-07-11 08:53:47  閱讀數:923

神藥當道,被拉下神臺了;抗生素濫用,已經限抗了。

而在醫(yī)療器械領域,針對高值醫(yī)用耗材的不合理使用問題,也正在遭遇一波又一波的嚴控壓力,行業(yè)除弊成為不可逆轉的現實。

繼廣西自治區(qū)梧州市、河南省南陽市和開封市之后,四川省也要拿出具體的措施來了。

日前,《四川省醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療行為責任追究辦法(試行)(征求意見稿)》公布,對外征求意見。

依據征求意見稿,醫(yī)療機構存在“耗材占比不達標”或“檢驗占比不達標”的,由衛(wèi)計部門責令限期改正、通報批評。同一指標累計三個季度平均值不達標的,對醫(yī)療機構不良行為記2分,并視節(jié)啟動專項監(jiān)督執(zhí)法檢查、巡查式評審等。

醫(yī)務人員“產生不合理高值耗材使用的”,要責令限期改正、對其進行提醒談話。逾期不改正的,按照不合理行為產生醫(yī)療費用的1-3倍扣減責任醫(yī)務人員獎勵性績效工資,扣完為止,并全院通報批評。

醫(yī)生濫用高值耗材會被扣錢,而當年累計出現三次以上的,要被誡勉談話,一年內不得評先評優(yōu),不得推薦評選各類專家、人才及榮譽稱號和申報考試、評審、聘任高一級專業(yè)技術職務任職資格;并根據產生不合理行為的次數取消醫(yī)師注冊和備案的所有執(zhí)業(yè)地點3-6個月處方權,及離崗接受培訓。

此外,一個監(jiān)管周期內科室出現“產生不合理高值耗材使用”行為兩次以上的,按不低于5%的比例扣減科室主任當月獎勵性績效工資,并視情節(jié)對其進行提醒談話、誡勉談話、停職、撤職等處理,組織對科室負責人、相關管理人員及醫(yī)務人員進行法律法規(guī)知識離崗再教育。

四川省的上述擬出臺新政,對醫(yī)療機構、醫(yī)生、科室不合理使用高值耗材的行為,均予以了明確的處罰規(guī)定。這一新規(guī)背后,是四川省對醫(yī)療綜合監(jiān)管制度的創(chuàng)新,對醫(yī)療控費的重視,從嚴、倒逼醫(yī)療機構和醫(yī)生規(guī)范執(zhí)業(yè),減少“大處方”、“濫檢查”“泛耗材”等不合理行為。

據悉,四川省開發(fā)建立了“醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療行為”信息化監(jiān)管平臺(以下簡稱“醫(yī)療”三監(jiān)管平臺),成為國內**省級衛(wèi)生計生行政管理和行業(yè)監(jiān)管的有力工具,并在2017年接入省、市、縣級醫(yī)療機構,2018年還將接入民營醫(yī)療機構和基層醫(yī)療機構,實現省、市、縣、鄉(xiāng)四級醫(yī)療機構信息化監(jiān)管全覆蓋。

該平臺依托各級全民健康信息平臺,綜合利用統(tǒng)計直報系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)、藥械采購監(jiān)管平臺、醫(yī)師網上注冊登記等數據,結合疾病診斷相關分組、疾病風險調整、大數據挖掘等方法,定期對醫(yī)療機構的用藥、高值耗才使用、醫(yī)療費用等指標進行分析,對出現預警指標的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員責成核查整改,并組織裁定處罰。

與“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺相配合,四川省還出臺了《醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療行為信息監(jiān)管責任追究處理辦法(試行)》等文件,明確了責任追究措施。

四川省的醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺目的性很明確。而自該平臺建立后,截止今年全國兩會時,省級平臺就已累計采集分析數據12億余條,組織開展現場調查核實183次,整改不規(guī)范醫(yī)療行為3.8萬余條,判定不合理醫(yī)療行為262例,處罰醫(yī)務人員164人次;市級平臺發(fā)現疑似問題線索10105條,組織現場核查21批次,整改不合理醫(yī)療行為8408例,裁定判決不合理醫(yī)療行為163例,處罰醫(yī)務人員33人。

醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺給醫(yī)療機構和醫(yī)生的用藥、用耗行為套上了緊箍咒。無論是三甲醫(yī)院還是下面的基層醫(yī)療機構,無論公立還是民營醫(yī)院,醫(yī)務人員的每一次診療行為都在數字智能化平臺監(jiān)控之下,很難漏項。

而正在征求意見的《四川省醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療行為責任追究辦法(試行)(征求意見稿)》,也與“醫(yī)療”三監(jiān)管平臺息息相關。根據征求意見稿,它將替代2017年11月1日發(fā)布的《醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療行為信息監(jiān)管責任追究處理辦法(試行)》。新規(guī)出臺后,舊規(guī)同時廢止。


 
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