來源：央視新聞/人民日報

15日晚，反腐專題片《國家監(jiān)察》播出第四集《護航民生》，展現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)如何聚焦群眾痛點難點，在醫(yī)藥、教育、環(huán)境等問題上，整治群眾身邊腐敗和作風問題，為民生保駕護航。

醫(yī)院科室全員參與黑色利益鏈條，大家心里都有數(shù)：法不責眾

易利華，江蘇省無錫市第二人民醫(yī)院原黨委副書記、院長。其腐敗案件涉及到醫(yī)藥領(lǐng)域的一些深層次問題，引起了無錫市紀委監(jiān)委高度重視，并因此揭開了一條醫(yī)藥領(lǐng)域的黑色利益鏈。

片中披露，易利華本人利用職權(quán)，為一些醫(yī)藥代表的產(chǎn)品進入無錫二院提供幫助，而他收受好處的手法非常隱蔽——高價將名下房產(chǎn)賣給醫(yī)藥代表。如2016年1月，他就將自己的一套房產(chǎn)以高出市場價64%的價格售出，而買家是醫(yī)藥代理的親屬。

專案組通過易利華案還發(fā)現(xiàn)另一條問題的線索：醫(yī)院信息系統(tǒng)的醫(yī)生將統(tǒng)方數(shù)據(jù)出售給醫(yī)藥代表，用以準確地對醫(yī)生進行公關(guān)，實施賄賂。

陳嘉，無錫市婦幼保健院信息科原工作人員。他按月將數(shù)十種藥品的統(tǒng)方數(shù)據(jù)出售給多名醫(yī)藥代表，每種藥品每個月的統(tǒng)方賣到200元到300元左右，幾年來累計獲利20多萬元。

買賣統(tǒng)方并非個案。無錫市人民醫(yī)院信息處工作人員王偉，多年來也直接向多名醫(yī)藥代表出售統(tǒng)方，獲利達160多萬元。

“有些醫(yī)院（信息科）是整個科室一起做，大家心里都知道，心里都有數(shù)，認為法不責眾。”王偉說。

江蘇省無錫市錫山人民醫(yī)院骨科原主任徐宏亮坦言，進口的材料回扣15%，國產(chǎn)的材料回扣20%。你不拿，可能真的需要一個堅強的內(nèi)心。人有一個從眾心理，十個人八個人拿得口袋里鼓鼓的，兩個人沒有，心里一次逃得過，兩次逃得過，十次肯定還要去拿的。

隱藏在醫(yī)藥領(lǐng)域的利益網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)遠不止于此。醫(yī)療器械、藥品和耗材采購中潛規(guī)則盛行；紅包回扣泛濫、一些非基本用藥藥價虛高……而這真正買單的是普通患者。

醫(yī)院管理人員過去不屬于行政監(jiān)察對象，非黨員的也不屬于紀委管轄范圍，對他們的監(jiān)管存在制度性漏洞。現(xiàn)在，國家監(jiān)察體制改革實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，形成嚴密有效的監(jiān)督網(wǎng)。

易利華因涉嫌嚴重違紀違法被留置，61名涉嫌商業(yè)賄賂的醫(yī)藥代表被公安部門拘捕。衛(wèi)生主管部門面向醫(yī)院發(fā)布限期主動清退回扣的通知，形成強烈震懾。

一系列舉措之后，無錫市醫(yī)療領(lǐng)域藥占比明顯下降。江蘇省無錫市紀委書記、監(jiān)委主任王喚春在片中介紹，從無錫市門診量**大的人民醫(yī)院來看，到2019年4月份，藥占比下降約3%，這意味著一年可能要節(jié)省費用一個億，醫(yī)保費用節(jié)省七千萬，老百姓自己要少掏三千萬。