近幾年，我國醫(yī)改不斷深入，國家實行醫(yī)藥和醫(yī)療器械的招標集中采購的制度，在這種環(huán)境下，政府采購醫(yī)療器械招標時招標企業(yè)不斷發(fā)生變化，明顯的是生產(chǎn)企業(yè)很難見到，到處都是經(jīng)營企業(yè)。

發(fā)生這種變化和一些大企業(yè)規(guī)避風險的想法是有關系的，在前幾年，一些國外醫(yī)療器械生產(chǎn)商因為行賄被列入黑名單，這些國外企業(yè)就改變了營銷策略，雖然它們在中國有辦事處或者是分公司，但是仍然委托中國公司去投標。這些企業(yè)只是提供產(chǎn)品和技術支持以及售后服務。同時國內(nèi)醫(yī)械企業(yè)也采取了這樣的營銷方式，委托一些屢屢中標的當?shù)蒯t(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)進行投標，這樣就出現(xiàn)了一大批醫(yī)療器械經(jīng)銷商，因為這些經(jīng)銷商人脈資源廣泛，目前，我國的市場還不成熟和規(guī)范，他們在這樣的環(huán)境下如魚得水。

這樣雖然給當?shù)卣黾拥亩愂眨菑牧硪环娇紤]，經(jīng)銷商投標是要圖謀利潤的，會考慮到經(jīng)營的成本和公關費用，這樣成本就會加大，中標價格自然就會抬高。還有就是很多的經(jīng)銷商的資質(zhì)和條件問題，他們和生產(chǎn)廠家的合作一般都不長，往往是一單生意一授權，合作時間一般是三個月左右。這些經(jīng)銷商規(guī)模小，資金不足，流動資金更少，經(jīng)營時間段，承擔風險和民事責任的能力不強。有的還注冊好幾個公司，一遇到風吹草動就消失的無影無蹤。

政府和這樣的公司打交道，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保障，因此，政府在招標時應該鼓勵生產(chǎn)廠家直接投標，在資質(zhì)方面，在評分和評標規(guī)則上適當向生產(chǎn)廠家傾斜，這樣中標的企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量才會有保障。