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這次能通過嗎?委員集體呼吁招標(biāo)改革!
日期:2015-03-06 17:27:25 閱讀數(shù):691
昨日下午(2015年3月4日)中國醫(yī)藥行業(yè)24家協(xié)(學(xué))會,在北京國賓酒店共同舉辦主題為“聲音•責(zé)任”的2015醫(yī)藥界全國人大代表、政協(xié)委員座談會。
會議中,各位代表發(fā)表了自己的觀點。其中有哪些關(guān)于醫(yī)療器械行業(yè)的聲音(意見、建議),要傳遞到中央高層及相關(guān)部門?以下是醫(yī)械行業(yè)的建議匯總,讓我們先睹為快!
醫(yī)藥界兩會代表座談會中,各位代表發(fā)表了自己的觀點。與醫(yī)械相關(guān)的發(fā)言實錄摘錄如下:
人大代表、浙江貝達(dá)藥業(yè)有限公司董事長 丁列明:
治療醫(yī)藥創(chuàng)新*大的瓶頸還是審批的事情,我們也一直在積極交流,很多政策其實也在落實之中,目前為止這個制約還是比較大的。
有些項目完成之后到國外申報,產(chǎn)生的現(xiàn)象我們回來了但還得出去,出去說明我們提升,但是這個出去有點無奈,因為我們審批還是挺慢的,一等就是一年多,跟國外的審批形成非常明顯的反差。
現(xiàn)在很多新藥審批項目先到國外報,曲線救國,這個救國救不了,落到中國還要完成所謂的申報程序,對創(chuàng)新藥的制約還是非常大的。程序上能不能加快,步驟速度更快一點,大家對這個事情還是非常苦惱的。
第二,招標(biāo)。*近國務(wù)院出臺了公立醫(yī)院招標(biāo)的意見,針對國家品種和創(chuàng)新藥給予談判機制和談判機會,但是很多招標(biāo)表現(xiàn)單純的砍價,*近湖南招標(biāo)時間應(yīng)該說很匆忙,但是評價以砍百分之多少為指標(biāo)。很多品種反映它的真實情況,特別在創(chuàng)新藥這一塊。
我去年也講過,創(chuàng)新藥為什么招標(biāo)這個問題一直沒有找到清晰的答案,國家本身給創(chuàng)新藥是自主定價的,我們的定價過程中自動把我們的創(chuàng)新藥一類新藥降,比國外同類藥便宜30%—40%。假如為了招標(biāo)的目的,我們完全可以定的更高,留這個空間講價,我們把價格應(yīng)該說前面合理的制訂好了,為什么通過招標(biāo)這個程序?
招標(biāo)程序?qū)r格像我們的創(chuàng)新藥倒是沒什么影響,因為考慮到要砍價所以留空間,有時候又不砍,好像沙灘裸泳,弄得很尷尬,的確沒有什么意義,但是影響很大,因為沒招標(biāo)大家都知道,進(jìn)入了醫(yī)院。創(chuàng)新藥可以不需要走招標(biāo)的程序,只要國家給了政策,就讓它更快的速度進(jìn)入市場。
第三個想法,醫(yī)保。浙江省13年進(jìn)入醫(yī)保,這個對老百姓也好對我們企業(yè)市場幫助非常大,去年我們的藥品全國銷售7個億,浙江省因為進(jìn)入醫(yī)保銷售1.3億,占到全國市場近20%。這個經(jīng)驗非常值得推廣,我們非常期待國家能夠醫(yī)保程序能不能盡快,不單單對企業(yè),我們的患者病人同樣非常期待。
清華大學(xué)教授 羅永章:
國務(wù)院出臺了藥品集中采購招標(biāo)的辦法,但是這個辦法我希望能夠嚴(yán)格執(zhí)行,但從辦法里還有幾個問題再一次提出來。現(xiàn)在主流媒體還在講藥價虛高,我覺得這個不能籠統(tǒng)地而論,充分調(diào)研有哪類高哪類低,有的還虛低了。
國內(nèi)市場現(xiàn)在有進(jìn)口藥、合資藥、國企的藥還有民營企業(yè)生產(chǎn)的藥,它的價格過去制訂的辦法造成價格不均衡,經(jīng)過30次的降價藥品價格已經(jīng)區(qū)域合理,有的甚至入不敷出造成虛低。一些耳熟能詳價格便宜療效好的大眾藥在市場已經(jīng)消失了,這是虛低造成的,所以不能簡單就說藥價虛高,看哪類高哪類低,實際進(jìn)口藥普遍偏高。
從印度進(jìn)口的藥比我們低得多,也是這個問題,而國產(chǎn)藥特別有些中藥價格低于成本,像六味地黃丸、板藍(lán)根顆粒劑成本都趕不上。
藥品集中采購必須規(guī)范,不能唯低是中,這個是大家清楚的,質(zhì)量由企業(yè)負(fù)責(zé),定價是我來定我來招標(biāo),到了省里定完到了市里縣里還要壓價,這個是不允許的。既然省里公示都要按這個價不能再折價。
國家衛(wèi)生計生委藥政司司長 鄭宏:
*近剛剛公布2015國辦發(fā)7號文件,關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)院藥品集中采購的指導(dǎo)意見,很大的亮點分散采購也是體現(xiàn)我們十八屆三中全會的精神,發(fā)揮市場的決定性作用,同時更好發(fā)揮政府的作用。
分類采購不像我們有人講的所有藥品都拿去招標(biāo),我也認(rèn)為藥品不是一招就靈,當(dāng)然有人講市場能夠把這個價格理順,但是現(xiàn)在國內(nèi)的情況有人講用國外的辦法行不行?
把國外的一些做法拿回到中國來對照的時候我們會發(fā)現(xiàn)很多地方跟我們中國情況不太一樣,可能你這方能夠解決我們一個局部地區(qū)的問題,但是解決不了全局。
基本藥物制度實施以后對基層提出全面配備基本藥物,當(dāng)時是一個收的辦法,后來提出基層不行沒藥了,很多人到大醫(yī)院人滿為患的重要原因就是藥品基層拿不到藥,但是到我們基層看一下剛才我聽我們董事長講,他也做過調(diào)研,我們基層現(xiàn)在人才缺乏,藥品是一個特殊商品,很多藥品像國外藥品的處方藥管理上是非常嚴(yán)格的,美國買藥難買槍容易,跟我們正好相反。
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