自今年3月以來，河南省南陽市臥龍區(qū)檢察院在醫(yī)療器械采購領(lǐng)域連續(xù)查辦了3件5人腐敗升級(jí)系列案，涉及市內(nèi)3家國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。近日，臥龍區(qū)檢察院檢察長閆興中接受采訪時(shí)表示：“由于現(xiàn)行的醫(yī)療器械采購并沒有相關(guān)管理細(xì)則，行賄手段多樣，系統(tǒng)窩案串案增多，加之受專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)潛規(guī)則、監(jiān)管不到位等因素影響，導(dǎo)致系統(tǒng)升級(jí)式腐敗，令人嘆惜。”

藍(lán)色日記本上記載著驚人秘密

3月上旬，南陽市臥龍區(qū)檢察院在組織一次食品藥品*專項(xiàng)活動(dòng)中，收到一匿名群眾舉報(bào)信，稱南陽市某專科醫(yī)院檢驗(yàn)科原主任白某利用職務(wù)便利，先后索要、收受醫(yī)療器械法人代表、藥械代理商回扣30余萬元。

30余萬可不是小數(shù)目！該院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，成立辦案組，對白某立案初查。為了不打草驚蛇，辦案人員協(xié)調(diào)臥龍區(qū)計(jì)衛(wèi)局等單位，安排白某夫婦到外地出差辦事，一面抓住這一時(shí)機(jī)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對白某所住鳳凰城某公寓新住宅進(jìn)行全面搜查。

*次搜查，干警們無功而返；但辦案人員并沒放棄，再次地毯式搜索，終于在其臥室床鋪角落里發(fā)現(xiàn)一個(gè)不起眼的木箱子，打開一看，眾人驚呆了：箱子里堆放著一捆捆百元現(xiàn)金、存折和許多貴重飾物。干警們在箱底找到一個(gè)藍(lán)皮日記本，有幾頁記滿了密密麻麻的數(shù)字和人名，隨著數(shù)據(jù)分析的深入及相關(guān)行賄人傳訊到案，一個(gè)涉及醫(yī)療系統(tǒng)貪腐串案大案被慢慢揭開。

免費(fèi)設(shè)備后面有“黑色交易”

據(jù)辦案人員查明，白某現(xiàn)年53歲，1986年7月分配到南陽市某專科醫(yī)院工作，系醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專家、院評(píng)審委員會(huì)委員，自2007年擔(dān)任該醫(yī)院檢驗(yàn)科主任，掌管全科行政管理、質(zhì)量控制、生物*管理以及檢驗(yàn)科科研、教學(xué)、臨床試驗(yàn)和申報(bào)檢驗(yàn)設(shè)備、試劑耗材選用等職權(quán)。

4月6日，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人白某執(zhí)行逮捕。面對辦案人員的訊問，白某不肯就范。辦案人員調(diào)整策略，采取播放舉報(bào)人錄音、適時(shí)出示其犯罪證據(jù)、心理戰(zhàn)術(shù)等方式，突破其心理防線，*終使其交代其利用職務(wù)之便，收受行賄人賄賂的犯罪事實(shí)。

2009年初，CRP（C反應(yīng)蛋白）檢驗(yàn)項(xiàng)目在國內(nèi)各大醫(yī)院相繼開展。白某在工作年會(huì)上結(jié)識(shí)了河南皓輝公司總經(jīng)理張偉（另案處理），聊天時(shí)白某向張偉透露想采購“艾可美”牌免疫熒光分析儀開展業(yè)務(wù)。通過了解，張偉發(fā)現(xiàn)白某所在醫(yī)療集團(tuán)是個(gè)龍頭醫(yī)院，經(jīng)濟(jì)效益好、很有影響力。為搶占市場，張偉答應(yīng)這個(gè)設(shè)備免費(fèi)提供給檢驗(yàn)科，前提是該設(shè)備須使用專用試劑耗材，白某表示同意。

不久，經(jīng)白某運(yùn)作，張偉從另外一家公司采購的一臺(tái)“艾可美”設(shè)備投放到檢驗(yàn)科，并供應(yīng)專用試劑耗材。

占領(lǐng)這個(gè)醫(yī)療市場后，為了擴(kuò)大公司影響和輻射力，張偉于2011年初的一天，約白某見面，遞給一個(gè)袋子，笑著說：“過節(jié)了，一點(diǎn)心意，多謝關(guān)照！”張偉走后，白某打開袋子看了下是2萬元錢。五年來，張偉先后分五次向白某行賄了共計(jì)26萬元“回扣”。

一次收獲兩條“大魚”

據(jù)白某供述，就這樣，一來二往，他跟張偉的關(guān)系日漸親密。兩年后，“艾可美”設(shè)備很快被新的免疫設(shè)備所代替。為了獲取更大利潤，張偉就跟他推薦了自己公司代理的兩臺(tái)成本更低更先進(jìn)的“飛測”牌免疫熒光分析儀，以及一臺(tái)價(jià)值30多萬元的梅里埃血液無菌體液培養(yǎng)箱，一臺(tái)價(jià)值10多萬元的“科瑞杰”牌全自動(dòng)大便分析儀，檢驗(yàn)科照章全納，并大批量使用張偉為該集團(tuán)供應(yīng)的配套試劑耗材。

在白某的介紹下，張偉還認(rèn)識(shí)了其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主治醫(yī)生。“滾雪球”帶來豐厚利潤。經(jīng)辦案人員查明，近年來，白某先后收取張偉等供應(yīng)商共39萬元，并利用其手中權(quán)力為其謀取利益。5月30日，臥龍區(qū)法院對這起案件進(jìn)行了審理，白某犯受賄罪一審被判處有期徒刑三年，并處罰金40萬元。

辦案組順藤摸瓜，乘勝追擊，查找其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)“漏網(wǎng)之魚”。他們聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)察部門采取“三表一單”倒查法，利用半個(gè)月時(shí)間，對2010年1月至2016年3月該單位檢驗(yàn)科采購檢驗(yàn)設(shè)備情況申報(bào)表、生化類試劑入庫統(tǒng)計(jì)表、醫(yī)用耗材領(lǐng)用申請表及相關(guān)銀行付款憑證、進(jìn)賬單，進(jìn)行全面核查取證，從這些巨額交易中尋查出蛛絲馬跡，河南某藥業(yè)公司總經(jīng)理李某（另案處理）浮出水面。

辦案人員化裝成醫(yī)務(wù)人員，假借要購買一批醫(yī)療設(shè)備約見了李某。聊天時(shí)，為顯擺自己的能量，李某說：“不瞞你說，我在南陽相繼成立了兩家醫(yī)療器材公司，平時(shí)我和南陽市某專科醫(yī)院白某、某附屬醫(yī)院檢驗(yàn)科主任李超、某人民醫(yī)院檢驗(yàn)科主任李平的關(guān)系不錯(cuò)，他們所使用的醫(yī)療設(shè)備和肝功、腎功、血脂等試劑耗材大都是我們公司的產(chǎn)品。”

李某表示，按理說，購買醫(yī)療檢驗(yàn)耗材是設(shè)備部門的事情，但由于醫(yī)用耗材專業(yè)性較強(qiáng)等原因，設(shè)備部門在采購過程中大多數(shù)會(huì)聽取科室主任的意見，而“科室主任的意見”就代表著采購訂單，決定著醫(yī)藥公司的財(cái)路，這也是醫(yī)療器械代理商“盯住”科室負(fù)責(zé)人的重要原因。

一次收獲了兩條“大魚”。辦案人員單刀直入，當(dāng)即傳訊李某。李某交代了自己拉攏腐蝕相關(guān)國家工作人員，利用國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理松散等便利條件，與南陽某附屬醫(yī)院檢驗(yàn)科、某人民醫(yī)院檢驗(yàn)科相互串通，通過招標(biāo)、采購在各類生化試劑的種類和數(shù)量上“做手腳”，獲取更多“提成”的犯罪行為。

法院查明，從2007年至2015年底，李超在擔(dān)任原單位檢驗(yàn)科科長期間，在采購耗材價(jià)格談判和付款環(huán)節(jié)，共收受多名供應(yīng)商賄賂57萬多元。李平身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物14萬元，數(shù)額較大，為他人謀取利益。

2016年4月16日，南陽市檢察院依法以涉嫌受賄犯罪對犯罪嫌疑人李超、李平?jīng)Q定逮捕，5月30日，臥龍區(qū)檢察院分別對李某提起公訴。近日，臥龍區(qū)法院以受賄罪一審分別判處李超有期徒刑二年零六個(gè)月，罰金40萬元；判處李平有期徒刑一年零六個(gè)月，罰金14萬元。

（部分當(dāng)事人為化名）