5月15日，泰州市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用普通耗材采購(gòu)配送管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)，公開征求修改意見，反饋時(shí)限為5月15日-21日。

大改革，大洗牌！

依據(jù)該《征求意見稿》，泰州市擬對(duì)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)用普通耗材采購(gòu)配送進(jìn)行大變革。

在采購(gòu)上，主要是要實(shí)行集中采購(gòu)、聯(lián)合采購(gòu)、帶量議價(jià)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)先，這也是目前的耗材采購(gòu)流行趨勢(shì)。

而在配送改革上，《征求意見稿》提出了兩大“超前”舉措：

一是實(shí)行“兩票制”，并嚴(yán)禁中標(biāo)配送商將中標(biāo)配送業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

目前，國(guó)內(nèi)不少地方都提出要實(shí)行醫(yī)用耗材“兩票制”，不過包括陜西省在內(nèi)，都是先拿高值耗材開刀。而泰州市要直接推行普通耗材“兩票制”，相對(duì)走在了前面。

二是對(duì)配送商實(shí)行資格準(zhǔn)入管理，只有滿足一定基本條件，且經(jīng)過公開遴選、公示入圍的配送商，才有資格在泰州市從事醫(yī)用普通耗材配送業(yè)務(wù)。

配送商的基本門檻中，包括：近3年無重大違法經(jīng)營(yíng)行為記錄;在泰州市設(shè)有300㎡以上的醫(yī)械儲(chǔ)備陰涼庫;在泰州市設(shè)有公司，且年銷售普通耗材金額在5000萬元以上。

有業(yè)內(nèi)專家表示，上述遴選條件對(duì)配送商算是比較苛刻了，大多數(shù)企業(yè)都無法滿足，再加上“兩票制”減少流通環(huán)節(jié)的沖擊，高達(dá)90%的配送商或?qū)⒚媾R市場(chǎng)大淘汰。

兩大文件，重重壓制！

另外，除了《征求意見稿》之外，今年2月，泰州市衛(wèi)計(jì)委還曾就《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)試劑耗材采購(gòu)配送管理辦法(征求意見稿)》征求修改意見。

在該文件中提出，要對(duì)泰州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床檢驗(yàn)試劑和檢驗(yàn)相關(guān)耗材實(shí)行“兩票制”，以及實(shí)行類似《征求意見稿》中的配送商資格準(zhǔn)入政策。

兩大文件結(jié)合起來，泰州市擬實(shí)行“兩票制”和配送商大淘汰的醫(yī)械產(chǎn)品范圍已經(jīng)涵蓋：臨床檢驗(yàn)試劑，除電生理類、非血管介入類、起搏器類、神經(jīng)外科類、眼科類、血管介入類之外的所有醫(yī)用耗材了。

而全國(guó)范圍內(nèi)，天津市也新提出了擬實(shí)行高值耗材“兩票制”，“兩票制”隊(duì)伍還在持續(xù)擴(kuò)大。