強化創(chuàng)新驅動　

　　加快產業(yè)轉型升級是2013年經濟社會發(fā)展的一項主要任務，分為化解產能過剩、強化創(chuàng)新驅動、加強交通能源建設和提升服務業(yè)發(fā)展水平四個方面。

　　在化解產能過剩矛盾方面，將把化解過剩產能與加強節(jié)能減排、調整生產力布局和改造傳統(tǒng)產業(yè)結合起來，制定實施鋼鐵、石化、有色、建材、造船、輕紡等重點行業(yè)生產力布局調整規(guī)劃。

　　在強化創(chuàng)新驅動方面，將啟動實施醫(yī)療器械、高端裝備、新材料等重大專項，推進“寬帶中國”等重大信息化工程，強化信息*等基礎設施建設。

　　在交通能源產業(yè)方面，將加快綜合交通運輸體系建設，預期新建鐵路投產里程5200公里以上、新建公路8萬公里、沿海港口萬噸級以上泊位100個、運輸機場10個。積極發(fā)展清潔能源，新增水電裝機2100萬千瓦、核電324萬千瓦、風電1800萬千瓦、光伏發(fā)電1000萬千瓦。

　　在服務業(yè)方面，將研究制定促進服務業(yè)加快發(fā)展的政策意見，推動節(jié)能環(huán)保技術服務和設施社會化、專業(yè)化運營。

加快培育新消費增長點　　

　　據(jù)了解，為擴大國內需求，2013年，我國將出臺鼓勵節(jié)水產品、家庭自給式太陽能產品消費的政策，扶持文化產業(yè)發(fā)展，鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老、康復等服務機構，鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物等新型消費業(yè)態(tài)，加快培育新的消費增長點。為做好三農工作，我國將落實和完善棉花、油料、糖料生產扶持政策，加強生豬、奶牛和肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）以及重點地區(qū)蔬菜生產基地建設，支持海洋漁船更新改造和漁政漁港建設。為搞活市場流通，我國將加快發(fā)展冷鏈物流，健全農超對接，支持農產品批發(fā)市場升級改造。

強化有利環(huán)保政策　　

　　為扎實推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，2013年，我國將強化有利于環(huán)境保護的各項政策。報告提出，將加快脫硫脫硝、生活垃圾和城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。2013年，城市污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率分別達86%和82%。在循環(huán)經濟方面，鼓勵建設國家“城市礦產”示范基地，發(fā)展綠色礦業(yè)，推進城市餐廚廢棄物資源化利用。在生態(tài)環(huán)境保護方面，將強化重金屬污染防治、重點流域水環(huán)境綜合治理和城市大氣污染防治，加強pm2.5監(jiān)測和信息發(fā)布。