近日，大連市國家稅務局第四稽查局在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項檢查時發(fā)現(xiàn)，大連某公司向市內各醫(yī)院銷售醫(yī)療器械，開具“大頭小尾”發(fā)票，隱瞞企業(yè)真實收入的違法事實。決定對其補征增值稅、企業(yè)所得稅7萬余元，并處以少繳稅款百分之五十的罰款3.5萬余元，共計10萬余元。

　　信息比對現(xiàn)端倪 實地核查明事實

　　近日，大連市國家稅務局第四稽查局根據(jù)市局提供的疑點信息，對大連某公司進行檢查。市局從市內各醫(yī)院取得該公司向其銷售貨物開具的發(fā)票，比對企業(yè)當期申報收入，發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報收入少于開給醫(yī)院發(fā)票匯總的金額，市局將疑點信息下發(fā)到第四稽查局，稽查人員對該公司發(fā)票開具情況展開了調查。

　　依據(jù)市局提供的信息資料，稽查人員調取企業(yè)開具的銷售貨物剪貼發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)，比對醫(yī)院提供的對應發(fā)票聯(lián)復印件，在對獲取的開票資料進行耐心細致篩選、整理、比對、分析后發(fā)現(xiàn)，該公司開給部分醫(yī)院的發(fā)票聯(lián)和申報納稅的存根聯(lián)、記賬的記賬聯(lián)金額不一樣，發(fā)票聯(lián)上填寫金額大，而存根聯(lián)、記賬聯(lián)填寫的金額小于發(fā)票聯(lián)金額。經(jīng)核實，該公司開具給醫(yī)院的發(fā)票聯(lián)都是按照實際銷售金額填寫的，存根聯(lián)、記賬聯(lián)的金額是另行填開，以此做賬和進行虛假申報納稅。至此，該公司稅收違法事實已塵埃落定?！　?/p>

　　開具發(fā)票“大頭小尾” 隱瞞收入偷逃稅款　

　　一直以來，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)都是稅收征管和稽查的重點。近年，大連市國家稅務局更是將其列為專項檢查。由于這些企業(yè)大部分對口的都是各大醫(yī)院，我國對于非營利性醫(yī)療機構在滿足國家規(guī)定的條件下，免征各項稅收。因此，這也使得醫(yī)院脫離了稅收征管體系，信息的不對稱，造成其上游的企業(yè)成為稅收監(jiān)管和稽查的難點，更是讓不法分子有了可乘之機，利用發(fā)票“大做文章”，隱瞞收入進行虛假納稅申報，偷逃稅款，造成國家稅收大量流失。

　　　1、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第六條*款：“銷售額為納稅人銷售貨物或者應稅勞務向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額。 ”

　　2、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條第（一）項：“企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，為收入總額。”　　

　　3、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條：“開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。 ”　

　　4、《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條*款：“納稅人偽造、編造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 ”