日前,河北省政府印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的實施意見》（冀政發(fā)〔2015〕48號，以下簡稱《實施意見》），對貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》，進一步提高我省藥品醫(yī)療器械審評審批效率和服務(wù)水平，推動我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展提出具體貫徹落實意見措施。

《實施意見》包括主要目標、主要任務(wù)、保障措施三方面內(nèi)容，共22項改革措施。改革的主要目標有5項，一是提高審評審批質(zhì)量；二是提升審評審批能力；三是提升仿制藥品質(zhì)量；四是鼓勵支持創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械；五是提高效率優(yōu)化服務(wù)?！秾嵤┮庖姟访鞔_了11項主要任務(wù)，包括推進仿制藥質(zhì)量一致性評價，加快創(chuàng)新型新藥的申報，積極推進藥品上市許可持有人制度試點，落實申請人主體責任，及時發(fā)布審批相關(guān)信息，加強藥物臨床試驗監(jiān)管，嚴肅查處注冊申請弄虛作假行為，簡化完善藥品審評程序，完善藥品再注冊制度，改革醫(yī)療器械審批方式，健全審評質(zhì)量控制體系?！秾嵤┮庖姟反_定了6項保障措施，一是加強制度建設(shè)；二是完善審評機制；三是調(diào)整收費標準；四是落實優(yōu)惠政策；五是強化隊伍建設(shè)；六是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

《實施意見》結(jié)合我省實際，對國務(wù)院《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》逐條提出了貫徹落實意見措施，同時按照鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、保障*、促進發(fā)展的原則，*提出了多條創(chuàng)新性舉措，包括鼓勵藥品醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新，對創(chuàng)新醫(yī)療器械和小微企業(yè)實施*注冊申請免費，延續(xù)、變更申請費用減半等優(yōu)惠政策；對省內(nèi)通過一致性評價的仿制藥，允許在說明書和標簽上予以標注，并在臨床應(yīng)用、招標采購、醫(yī)保報銷等方面給予支持；簡化藥品生產(chǎn)企業(yè)之間的藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓程序，加快藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓審評速度；按照《藥品注冊管理辦法》加快企業(yè)兼并重組和集團內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整等類型的品種轉(zhuǎn)移；鼓勵省內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，大力支持醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)加強高端診療器械研發(fā)，將擁有產(chǎn)品核心技術(shù)專利、具有重大臨床價值的創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊申請，列入特殊審評審批范圍，優(yōu)先辦理；成立醫(yī)療器械注冊審評復(fù)審委員會，建立醫(yī)療器械試驗專業(yè)核查隊伍，費用列入財政預(yù)算，并予以保障；加大臨床試驗數(shù)據(jù)真實性核查力度，確保臨床試驗科學(xué)、規(guī)范、真實、可靠等。

該《實施意見》以提高藥品質(zhì)量為核心，以鼓勵創(chuàng)制新藥、高端診療器械研發(fā)為導(dǎo)向，以建立科學(xué)高效的審評審批體系為目標，必將對推動我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，確保上市藥品醫(yī)療器械質(zhì)量*，發(fā)揮積極的推動作用。